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关于印发策勒县奴尔水利枢纽工程移民安置方案的通知

奴尔乡人民政府、水利局、林业局、畜牧兽医局、农业局、发改委、财政局、国土资源管理局、建设局、交通局：

《策勒县奴尔水利枢纽工程移民安置方案》已经策勒县人民政府研究通过，现印发你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年四月二十一日

策勒县奴尔水利枢纽工程移民安置方案

一、概况

（一）策勒县概况

策勒县位于新疆维吾尔自治区最南部，昆仑山北麓，塔克拉玛干大沙漠南缘，远离海洋，尤以干旱而著称。地处北纬35°18′～39°30′，东经80°03′～82°10′之间，南北长约468km，东西宽约35～121km。县境南越昆仑山与西藏交界；西南跨沙漠戈壁与和田县接壤；西接洛浦县；东与于田县毗邻；北部浩瀚沙漠与阿克苏地区沙雅县相连。315国道横贯县境，西距洛浦县城约70km，距和田市90km，东距于田县城约70km，距乌鲁木齐市1415km。

2008年末，全县农业播种面积33.02万亩，其中正播面积24.06万亩，复播面积8.96万亩。粮食播种面积19.33万亩，总产89205吨，其中小麦面积8.67万亩，产量34571吨；玉米9.88万亩，产量53239吨；大麦0.45万亩，产量818吨；豆类面积0.33万亩，产量577吨；油料0.45万亩，产量423吨；苜蓿4.13万亩，产量27148吨；棉花5.11万亩，产量6171吨。牲畜年末存栏45.15万头，商品畜33.80万头只；农牧民人均收入1945元。

2008年末，全县农林牧渔业总产值5.2486亿元，其中：农业产值34501万元，畜牧业产值14431.11万元，林业产值2852.41万元，渔业产值24万元，服务业产值677万元。

（二）工程概况

奴尔水利枢纽工程位于和田地区策勒县境内，坝址位于奴尔河出山口处，为拦河式水库。坝址地理位置为东经80°57＇～81°01＇，北纬36°09＇～36°14＇。工程区北距策勒县城约137公里，西至和田市237公里，至首府乌鲁木齐1410公里。

奴尔水利枢纽工程由大坝、发电引水系统、导流兼放水洞、泄洪建筑物等组成。奴尔水利枢纽工程正常蓄水位2497米，相应库容0.64亿立方米，死水位2465米，死库容0.19万立方米，调节库容0.45万立方米，装机容量4.1MW，多年平均年发电量0.17亿kW•h。根据《水利水电枢纽工程等级划分设计标准》（SL252-2000）的规定，该项目工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型。设计标准：永久性主要建筑物大坝、泄水和引水建筑物为3级，其它永久性次要建筑物为4级，临时性建筑物为5级。

奴尔水利枢纽工程主要任务为灌溉、防洪、兼顾发电，工程建成后为奴尔河下游灌区的发展提供用水保障，可控制灌溉面积15万亩；可提高坝址下游奴尔河两岸的防洪标准，同时利用水头和冬闲水、灌溉下泄水发电。

奴尔水利枢纽工程淹没及占地影响土地5519.64亩，其中永久征收土地3364.92亩，临时征用土地2154.72亩。

二、移民安置指导思想

本工程建设征地移民贯彻开发性移民方针，坚持以牧业为依托，坚持以人为本的思想，按照前期补偿、补助与后期生产扶持相结合和有利生产、方便生活的原则妥善安置移民，确保移民安置后生活水平不降低。按照国家法律、法规和政策，根据实物指标调查成果和当地移民安置环境容量，在征求奴尔乡人民政府意见的基础上，制定出既经济合理，又符合当地实际的移民安置规划方案。

三、移民安置规划原则

（一）以人为本，保障移民合法权益，满足移民生存与发展的需求。

（二）农村移民安置贯彻开发性移民方针，坚持以大农业安置为主，尽量不改变当地的生产方式。通过对当地土地资源的调查研究和环境容量分析，从实地出发，因地制宜，开发可利用荒地等措施，使当地人民的生产水平进一步提高。

（三）移民安置要注意与水土保持、环境保护密切结合，促进安置区的生态与环境向良性循环的方向发展，谋求最佳的经济和生态效益

四、移民总体安置方案

奴尔水利枢纽工程淹没区及工程占地区所占耕地200.43亩，其中149.17亩为奴尔乡阿其玛村集体耕地，51.26亩为其曼巴格村集体耕地，草地1171.58亩为奴尔乡集体草地。影响房屋为村集体所有，租用给当地牧民使用。对征收集体的耕地、草地及房屋采用经济补偿的方式进行补偿。

五、库周交通恢复方案

奴尔水利枢纽工程淹没的农村道路为土石路面，主要供牲畜转场和牧民通行，是非常重要的对外交通道路。奴尔水利枢纽工程建成后，原有部分道路将被淹没，必须进行部分改建。道路恢复，以原有道路为基础，被淹没部分通过改线与原道路相连接，恢复库周交通。

主题词：水利 水库 移民 方案 通知

抄送：党办、人大办、政协办、纪委办，存。

策勒县人民政府办公室 2010年4月21日印发

共印维文15份 汉文25份